長(zhǎng)城鄉(xiāng)發(fā)【2011】47號(hào) 簽發(fā)人：崔國光
各建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)：
為了加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，保障竣工住宅工程使用功能，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號(hào)）和吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《吉林省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定《長(zhǎng)春市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原《長(zhǎng)春市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》（長(zhǎng)城鄉(xiāng)發(fā)【2010】27號(hào)）停止執(zhí)行。
特此通知。
附表1：住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表
附表2：住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表
附表3：住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表回執(zhí)
附表4：住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收問題記錄表
長(zhǎng)春市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施辦法
一、為提高住宅建設(shè)工程質(zhì)量，保障竣工住宅使用功能，維護(hù)住宅消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號(hào)）和《吉林省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》制定本辦法。
二、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱分戶驗(yàn)收），是指建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在住宅工程竣工驗(yàn)收前，依據(jù)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和國家規(guī)范要求內(nèi)容，對(duì)每戶住宅的觀感、使用功能等項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，并在分戶驗(yàn)收合格后出具工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄的行為。
三、市建委負(fù)責(zé)全市分戶驗(yàn)收工作的管理和指導(dǎo)，各縣（市）、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)分戶驗(yàn)收工作的管理和指導(dǎo)，各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。
四、分戶驗(yàn)收的范圍、主體和依據(jù)
我市行政區(qū)域內(nèi)新建的住宅工程項(xiàng)目，在工程施工全部完成且正式竣工驗(yàn)收前，應(yīng)以“戶”為單位進(jìn)行專門的質(zhì)量驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收不包括小區(qū)內(nèi)配套的公用設(shè)施、設(shè)備和商鋪、樓道、電梯廳、門廳、車庫、地下室等非用于居住目的的建筑或區(qū)域。
分戶驗(yàn)收由施工單位提出申請(qǐng)，建設(shè)單位組織實(shí)施。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、施工單位的公司（分公司）質(zhì)量技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加分戶驗(yàn)收，其他參加驗(yàn)收的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員由建設(shè)單位確定，并在分戶驗(yàn)收方案中予以明確。如驗(yàn)收內(nèi)容涉及專業(yè)分包單位，分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加；已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)派人參加分戶驗(yàn)收。
分戶驗(yàn)收依據(jù)國家和省現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
五、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收應(yīng)具備的條件
（一）完成設(shè)計(jì)和合同約定的工作量，各(子)分部工程質(zhì)量符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并已驗(yàn)收合格；
�。ǘ┕こ藤|(zhì)量保證資料和有關(guān)安全與功能的檢測(cè)資料完整，主體功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果符合要求；
�。ㄈ┦┕挝灰烟峤还こ藤|(zhì)量竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；
六、分戶驗(yàn)收內(nèi)容
分戶驗(yàn)收是在相應(yīng)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，以單位工程中每戶住宅進(jìn)行驗(yàn)收。以相應(yīng)分項(xiàng)、分部工程的檢驗(yàn)批項(xiàng)目為主要驗(yàn)收內(nèi)容。
初裝修住宅工程分戶驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容：
（一）地面、墻面和頂棚質(zhì)量
�。ǘ╅T窗質(zhì)量
�。ㄈ跅U、護(hù)欄質(zhì)量
�。ㄋ模┓浪こ藤|(zhì)量
（五）室內(nèi)主要空間尺寸
�。┙o水排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量
�。ㄆ撸┦覂�(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量
（八）建筑節(jié)能、太陽能熱水系統(tǒng)工程和采暖工程質(zhì)量
（九）有關(guān)合同中規(guī)定的其他內(nèi)容
精裝修住宅工程在精裝修之前，要按初裝修住宅工程分戶驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行分戶驗(yàn)收，分戶驗(yàn)收通過后方可進(jìn)行精裝修。精裝修結(jié)束后按初裝修住宅工程分戶驗(yàn)收劃分原則，經(jīng)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位協(xié)商，自行確定驗(yàn)收項(xiàng)目。
七、分戶驗(yàn)收程序
�。ㄒ唬┓謶趄�(yàn)收前，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真組織分戶驗(yàn)收工作，組織施工單位編制分戶驗(yàn)收方案，明確各方職責(zé)，確定每套住宅驗(yàn)收項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量，繪制抽查點(diǎn)分布圖，落實(shí)質(zhì)量檢查人員和檢查工具。
�。ǘ┌凑諏彶楹细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件和相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)分戶驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
�。ㄈ┓謶趄�(yàn)收合格后，出具由建設(shè)（項(xiàng)目）單位負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理分別簽字并加蓋驗(yàn)收專用章的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》（附表1），驗(yàn)收組成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。
（四）分戶驗(yàn)收全部合格后，建設(shè)單位方可組織單位工程竣工驗(yàn)收；分戶驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗(yàn)收。
八、分戶驗(yàn)收的結(jié)論和處理
分戶驗(yàn)收的結(jié)論，應(yīng)以“戶”為單位全數(shù)合格。分戶驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，不予通過：
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患的；
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)影響使用功能的質(zhì)量通病的；
�。ㄈ┓謶趄�(yàn)收結(jié)論存在有不合格情況的；
�。ㄋ模┓謶趄�(yàn)收通過實(shí)測(cè)所得的相關(guān)數(shù)據(jù)不滿足相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求的。
分戶驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)觀感質(zhì)量和使用功能有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求的，分戶驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)簽發(fā)書面整改單，責(zé)成施工單位整改，監(jiān)理單位并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，整改后重新進(jìn)行分戶驗(yàn)收。存在無法整改情況，涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可；設(shè)計(jì)單位無法認(rèn)可的，可通過質(zhì)量檢測(cè)鑒定；僅涉及使用功能的，可由開發(fā)、施工單位協(xié)商解決。
經(jīng)過處理或協(xié)商解決通過驗(yàn)收的，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況如實(shí)告知購房用戶。
九、建設(shè)單位在確定竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日之前，應(yīng)將《單位工程竣工驗(yàn)收通知書》連同分戶驗(yàn)收方案和《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》（附表1）報(bào)送當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
十、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查
（一）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)分戶驗(yàn)收資料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)抽查分戶驗(yàn)收實(shí)施情況，檢查各方是否按驗(yàn)收方案和有關(guān)規(guī)定開展了分戶驗(yàn)收工作，并對(duì)初裝修住宅單體工程不少于5戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，其中頂層、底層和靠西山墻的住戶必須各抽查1戶，抽查情況記載《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收抽查表》（附表5）中，《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收抽查表》（附表5）列入工程監(jiān)督檔案。抽查中如發(fā)現(xiàn)分戶驗(yàn)收有弄虛作假情況或工程存在嚴(yán)重的觀感質(zhì)量、使用功能問題時(shí)，應(yīng)終止驗(yàn)收，責(zé)令改正，直至符合要求后建設(shè)單位方可重新組織驗(yàn)收。
�。ǘ┳≌こ藤|(zhì)量分戶驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔?yàn)收的，一經(jīng)查實(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)法規(guī)對(duì)負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅查處，并納入不良行為記錄。
�。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督報(bào)告中反映建設(shè)單位組織分戶驗(yàn)收情況。
十一、凡未實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的或驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
十二、分戶驗(yàn)收合格后建設(shè)單位必須按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》（附表1），并作為《住宅質(zhì)量保證書》的附件，一同交給住戶，并要求住戶在《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表回執(zhí)》（附表3）簽字確認(rèn)，留存聯(lián)系電話。分戶驗(yàn)收資料由建設(shè)單位保存，供有關(guān)部門和住戶查閱，并納入工程檔案存檔。其中，《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》（附表2）、《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收問題記錄表》（附表4）納入工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案存檔。
十三、建設(shè)單位在辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)向工程竣工備案部門提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表回執(zhí)》（附表3）。
十四、工程竣工驗(yàn)收備案部門在辦理住宅工程竣工備案時(shí)，要審查建設(shè)單位按戶向已經(jīng)預(yù)售、出售、出租或回遷的住戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》（附表1）、《住宅質(zhì)量保證書》情況。電話抽查住戶在《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表回執(zhí)》（附表3）簽字是否屬實(shí)。電話抽查比例不低于預(yù)售、出售、出租或回遷住戶總數(shù)的5%。
十五、各縣（市）、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住宅工程分戶驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本地實(shí)際，建立和全面推行住宅工程分戶驗(yàn)收制度，加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。
十六、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
